积重难返

　　任正浠微微点了点头，关山这四个字，确实一语中的。

　　这一个半月走遍二十三个县区市，看到的东西太多，听到的声音太杂，但剥去层层包装，核心症结其实就是这四个字，积重难返。

　　石市的问题不是哪一个环节出了毛病，而是经年累月沉积下来的系统性沉疴，产业层次低、城市面貌旧、县域分化严重、财政捉襟见肘，这些毛病相互缠绕、互为因果，早已不是修修补补能解决的。

　　一个半月的调研跑下来，任正浠心里十分清楚这份“重”有多重。

　　关山看完报告后的这四个字，比任何长篇大论都更精准地戳中了石市的要害。

　　关山端起茶杯又抿了一口，轻轻拍了拍报告封面，看着任正浠，目光里带着几分期待：“正浠同志，一个半月的调研结束了，心里应该有数了，说说你的想法。”

　　任正浠上身微微坐直了几分，他没有急着开口，而是先用几秒钟整理了一下思路，然后缓缓说道：关书记，石市的问题确实多，但归根结底是发展方向不够清晰。

　　我们一直把精力放在做大工业总量上，医药、纺织、钢铁、化工，这几个传统支柱产业当然要稳住，但不能只守着老本吃饭。

　　关山听着，手里的打火机无意识地翻开着，啪嗒一声打开，又啪嗒一声合上，目光始终落在任正浠脸上。

　　我在调研中发现一个很突出的问题。任正浠顿了顿，语速放缓，我们的城市建成区基本局限在二环以内，城中村密布，道路狭窄，整个城市面貌还停留在上世纪九十年代的水平。

　　不说别的，省里其他地市的同志来石市开会，回去都说省会城市看着像个大县城，这话刺耳，但不是空穴来风。

　　关山嘴角微微动了一下，像是想说什么，最终只是点了下头，示意任正浠继续说下去。

　　城市面貌的问题，表面看是钱的问题，根子上是规划思路的问题。任正浠的语气沉稳，我们现在的城市发展，基本是摊大饼式往里挤，二环以内塞得满满当当，城中村改造尚未真正破题，新城区又没有成型的规划，再这么下去，城市框架打不开，产业落地没空间，人才引进没载体，什么都是空谈。

　　关山放下打火机，身子微微前倾，问道：你的意思是，先从城市框架入手？

　　不只是城市框架。任正浠摇了摇头，城市建设是载体，产业才是内核，光修路盖楼，没有产业支撑，最后就是一堆钢筋水泥摆在那里，变不成真金白银。

　　他端起茶杯啜了一口，润了润嗓子，继续说道：我有几个初步的想法，还不太成熟，请关书记把把关。

　　关山做了个手势，示意任正浠说下去。

　　第一，旧城区改造必须尽快提上日程。不是零敲碎打地拆几栋楼、修几条路，而是要整体规划、分步实施。

　　眼下城中村改造还没有大规模铺开，但这件事迟早要做，早做规划比晚做主动。

　　任正浠的语气微微加重了几分：改造过程中最容易出现的问题，是开发商资金链断裂，一些开发商拿了地，资金跟不上，挖个大坑就扔在那里，老百姓回迁无望，最后政府还得收拾烂摊子。